SBIR 的設計，是希望廠商能夠按部就班的開發新技術，或是開發新服務，而由於SBIR非常著重有創新性的題目，相對上來說，開發跟未來營運就可能具有較多的不確定性因素，如果廠商手上的題目，是目前業界首創的想法或創意，那我也會建議最好從SBIR Phase1開始著手。

一是能藉由專案執行過程進行一些更深入的研究與評估。

二是能兼顧過案率，先求過案，才能取得經費做事。

首先，先說明phase1的寫案大方向，

1. 本案要解決的問題

2. 本案所提出的解決方案

3. 解決方案所可能遇到的困難與機會

4. 如何進行評估跟歸納結果

這些是案子的主體跟骨幹。

其它的內容：

1. 公司的現況

2. 產業的分析

3. 團隊的經歷

4. 經費的比例

則為次要，

為佐證或強化前面主要論述的合理性與必要性。

如果我以三國時代 孔明 開發木牛流馬的做為案例，

則以下為主要論述的進一步說明：

1. 本案要解決的問題

北伐時所遇到後勤補給問題

2. 本案所提出的解決方案

開發新型運送機械，補強人力之不足

3. 解決方案所可能遇到的困難與機會

技術門檻之困難，以及未來被敵人偷去關鍵技術的風險

若研發成功，可使北伐的成功機率增加

4. 如何進行評估跟歸納結果

評估的方式說明，量化的數據目標，導出結論的分析方法說明

只要主要論述合理，且具亮度，那麼這本計畫書就能師出有名、言之有物，提高廠商的過案機率。

參考文獻：
1經濟部科技研究發展專案
2產學藍海-政府研發 補助計畫 聯合說明會議程
3張善湧、黃同圳 人力資源管理措施外包模式之探討-以某 顧問公司 為例

資料來源： 政府補助 交流小站，SBIR， CITD ，ASSTD，NMIPO。