為鼓勵中小企業進行產業技術及產品創新研究，臺南市政府經濟發展局積極推動「臺南市地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR)」，提供廠商創新研發補助。多年來的成果逐漸顯現，有效加速提升臺南市中小企業的產業競爭力，促進地方產業發展。

市府經發局持續輔導與追蹤接受補助的個案，絕大多數廠商都能獲得立竿見影的成效，尚在轉型階段的廠商也因SBIR的挹注而能逐步達到商品化與量產的實際理想。受輔導廠商形容SBIR像一場教育訓練，給予新創公司喘息機會，更提供新創公司專心於核心研發的空間。 

SBIR鼓勵企業創新研究　資金挹注輔助企業發展

地方型SBIR對中小企業的支持有多層次意義，最主要的是鼓勵中小企業進行技術、產品與服務的創新研究。廠商因為資金挹注而降低投入研發風險，從而提升創新研發的意願。更多廠商因此加速推動產業轉型與升級，進而提升整體具在地特色產業聚落的創新研發能量，促使中小企業創新研發政策得以在地方扎根。為此，市府經發局持續逐年編列預算並爭取中央補助款，除了自100年起擴大辦理，另於102年度增加預算並獲得最高上限補助款4,000萬元。

SBIR兩大推動策略包括，其一、發展指標性重點產業與提升在地優勢產業。前者包括：

1、持續推動「文化首都、低碳城市、智慧新城、觀光樂園」四大城市願景，發展「綠色能源、生物科技、文化創意、流行時尚、觀光、精緻農業」六大產業，特別加強發展文創、生技、資訊領域，創造就業及帶動群聚效益。

2、配合行政院「5+2創新研發計畫」作為策略性推動重點，加強綠能產業發展策略，隨著臺南設立沙崙綠能科學城，全力打造臺南為臺灣綠色能源及科技「研發」與「產業」重鎮。

「5+2」產業是指：亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械及國防航太等五大創新產業，加上新農業、循環經濟。 

臺南市產業結構以傳統製造業為主，其中塑膠、食品、機械、汽車及其零件製造業、紡織與金屬製品等產業，是臺南市群聚成形的幾個最大的產業。這些具在地優勢的產業是市府未來推動創新的努力方向。 

其二、成立專業團隊進行專業與公平的審查。具體作法為成立專案窗口與專線，加強服務、輔導、評審與管控，進而轉介未通過的廠商至臺南中小企業服務團，持續給予協助關懷與服務。專案團隊並且對預約廠商進行一對一輔導與諮詢。當計畫進入技術審查階段，市府團隊將組成六大類別專業審查團隊進行審查，進一步協助通過的審查廠商快速瞭解簽約內容及做法，提高簽約計畫書品質。透過層層的服務與把關，整個計畫才會進入效益評估與具體執行的結案階段。 

歷年來，臺南市獲中央協助補助款及輔導家數都高居全國第一。依據經濟部中小企業處統計，全國地方型SBIR自96年至105年總計約補助16億元，各縣市配合款約9億元，補助累計約3,700家次。其中，臺南市獲中央協助補助款達2.5億元，自行配合款約1.8億元，補助累計約650家次。補助的效果也反映在實際產值上面——臺南市100年至105年所補助的廠商，累計增加產值達34億元，其中金屬與機械類貢獻11億元居高；新增產品1,066件當中，文創類就有241件。這些年並且促成投資額超過16億元，通過專利317件，累計增加1,310個就業人數。 

輔導廠商創新研發　引領企業穩步成長

追蹤創新產業輔導廠商，不乏亮點。例如，101年補助斌視企業股份有限公司的多元時尚眼鏡高值化服務計畫，促成研發團隊以創新技術獲得可阻抗藍光的鏡片結構專利：「抗藍光成分」+「94%抗藍光功能」。特殊抗藍光鏡片在臭氧層破洞擴大的當下，能阻擋傷害眼睛的高能量藍色光，而且顏色不失真。過去斌視主要開發運動型眼鏡，計畫結案後至104年平均推出3至6新產品，也就是為藍光鏡片設計時尚鏡架，其中英倫風抗藍光眼鏡學術風尚設計，符合消費者追求功能與時尚兼具的需求而廣受3C使用者的喜愛。  

斌視企業表示，公司產品原本銷售遍及日本、韓國、中國、美國、義大利、澳洲、巴西等國，新產品使得公司品牌部的業績倍數成長，從結案時品牌部門產值35萬元，到結案後第一年增加為180萬元，結案後第二年增加到900萬元。「政府的經費支持，幫助我們可以擁有更多資源挹注於研發新的技術與產品，也讓公司產品更具競爭力。」 

英士得科技有限公司多年來透過與南臺科大、雲林科大產學合作，將創新用於電器耗能設定、用電時段分析與發送異常警告、減少能源消耗及符合節能需求、電腦遠端遙控並快速提供用電狀態等方面。100年以智慧型電表網路節能控制系統獲補助，產品應用於電鍋、冰箱或電熱水器等家電插座，提供智慧偵測與感應是否該斷電或供電。計畫結案後至104年營業額逐年增加達到7,600萬元，累計增加4項新產品、22個就業人數及申請到2件專利，公司進一步投入500萬元研發費用。

這項計畫還為公司降低了約200萬元的成本。英士得經理李俊翰受訪時特別說明，英士得除了透過產學合作發展前端設計，SBIR還讓研發團隊如虎添翼。就好比一場密集的教育訓練，研發團隊在政府資金挹注下，可以勇敢嘗試不懼失敗，提升設計觀念與累積經驗，往後的產品開發更精準到位而有效縮短開發時程，提高成功率。李俊翰直言：「這是團隊內部才能切身感受到的！」 

科技也可以很人性化。智匯無線科技有限公司甫成立於97年，是由王鵬堯博士帶領一群熱愛智慧科技，並且已有10多年相關產品技術研發經驗的專業人員所組成。特別是在國人越加重視環境安全與健康管理的今天，智匯團隊以「您健康與安全的守護者」為服務導向，多年來致力於人員安全定位系統的開發，並且已獲得具體成果。 

誠如智匯無線科技CEO王鵬堯總經理所言，新創公司在科技研發歷程中所投入的往往是未知的領域，眼前充滿不確定因素。就算已有成果，但是在客人習慣與接受一套系統之前，往往是沒有收入的，這時候SBIR計畫就像即時雨，可以讓新創公司得以喘息，而免於因為急於賺錢或接不到訂單而放棄原有的定位與初衷。智匯獲SBIR的計畫名稱為iBMarker無線定位尋標器開發計畫，計畫總經費185萬9,000元，政府補助款為70萬元。 

智匯團隊發現工作現場常遇到維修人員因為一時找不到待修設備而延誤維修時間，也增加人事成本，更影響企業獲利能力，為此，智匯團隊以藍牙4.0BLE為基礎，自創座標編碼系統，將座標寫入尋標器，進而透過藍芽廣播，建構一個微型的室內定位座標廣播系統。如此一來，搜尋者不需上網，也可以透過iBMarker收到座標訊號，進而使用Google Map查詢追蹤物品或人員的位置。研發過程中，團隊也發現，若因為通訊不良或沒有同伴發現，作業人員可能在發生意外時無法對外通報位置而延誤求救造成重大損失。因此團隊也利用iBMarker定位技術，開發了人員安全定位監測系統，這套智慧系統可以裝進一只007手提箱，遇到高危險作業需要安全防護時，隨時可帶著儀器走，馬上就能監控作業人員是否安全，另外也可搭配中控室版本，讓管理員可以在辦公室觀察人員的安全狀況，甚至工廠主管人員也能透過手機同步App，隨時了解廠區的安全狀況。 

為期1年的研發計畫獲得亮眼的成果，總結iBMarker的量化效益。105年實質產出約1,155萬元，預期106年能擴大至3,000萬元效益，加上公司其他研發成果總計一整年營業額可以達到5,000萬元。非量化效益方面，他表示，國內目前仍無相關廠商開發此項產品，這套儀器為智匯科技自主研發，核心技術有100%自製能力，可以取代進口，進而利用此核心技術衍生其他服務，如社區安全警示、社區健康照護等。 

智匯無線科技從系統規劃、硬體開發、韌體撰寫至終端軟體協定皆可為客戶進行高度客製化，公司具備獨立開發物聯網產品及行動App能力。王總對於年輕人的研發能力深具信心，他為了實踐以師徒制新創公司的理想模式而創業，iBMarker就是年輕人的創作，他有信心將智匯無線科技發展為新創公司的成功經驗。也建議政府SBIR應有中長程補助計畫，同時希望社會和家長破除名校或知名企業的迷思，而能多給年輕人舞台，鼓勵年輕人勇於冒險，創造自己更無窮的價值。

（摘自：企管顧問,顧問公司,政府補助, SBIR,補助計畫,科專計畫, 創業, 企業補助  討論區）

參考文獻：

1創新育成中心

2現場管理實務培育出色的基層主管

3陳雪華、邱子恆、范中威 知識經濟時代中知識管理人才培育之探討

資料來源：今周刊

巨群企管顧問